日前，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》明確，今年，云南省將圍繞9個(gè)方面36條政策措施，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，包括聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提速特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擬突破7000家

　　上述9個(gè)方面分別是，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在壓倒性位置、持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)、加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系、加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度。其中，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。

　　《意見》提出，要確保2023年全省糧食播種面積穩(wěn)定在6287.1萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在1930萬(wàn)噸以上，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田370萬(wàn)畝以上，切實(shí)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。同期，農(nóng)村居民人均可支配收入和脫貧人口人均純收入分別增長(zhǎng)6.5%、15%以上，實(shí)現(xiàn)人均純收入低于8500元且有勞動(dòng)能力的脫貧家庭動(dòng)態(tài)清零。

　　針對(duì)云南氣候類型多樣，水土環(huán)境優(yōu)良，在氣候、光照、水源、物種等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。《意見》提出，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)，聚焦糧食、茶葉、花卉、蔬菜（含食用菌）、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、牛羊、生豬、鄉(xiāng)村旅游、煙草、蔗糖、天然橡膠等“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持一個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)專班、組建一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、制定實(shí)施一個(gè)三年行動(dòng)方案及配套支持政策、建設(shè)一批重點(diǎn)基地、培育一批龍頭企業(yè)、運(yùn)行一個(gè)定期調(diào)度機(jī)制的“六個(gè)一”工作機(jī)制，大力做好“土特產(chǎn)”文章，錨定建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。

　　值得關(guān)注的是，今年云南還將深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，培育引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展一批“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)，扶持農(nóng)民合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等發(fā)展壯大，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)突破7000家。

　　啟動(dòng)省級(jí)種業(yè)基地建設(shè)

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是設(shè)施。《意見》明確，將依托現(xiàn)有低端設(shè)施提質(zhì)改造一批，引進(jìn)龍頭企業(yè)規(guī)范投資、高水平建設(shè)一批，積極推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)盡快在花卉、蔬菜、小漿果、規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。大力發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖、數(shù)字種業(yè)等，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，推廣農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字營(yíng)銷，高質(zhì)量建設(shè)20個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。同時(shí)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)業(yè)，培育壯大富民新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作；鼓勵(lì)發(fā)展“生產(chǎn)基地+電商”區(qū)域性行業(yè)電商平臺(tái)，大力推動(dòng)“云品出滇”。

　　在持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐上，《意見》明確，將加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣等措施。特別是在解決種業(yè)“芯片”問題上，云南將全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查任務(wù)，不斷完善種質(zhì)資源保護(hù)體系，有序推進(jìn)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)。完成國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)和種子生產(chǎn)任務(wù)。實(shí)施種源關(guān)鍵核心技術(shù)和育種聯(lián)合攻關(guān)。推進(jìn)國(guó)家區(qū)域性畜禽遺傳資源基因庫(kù)、區(qū)域性良繁基地等種業(yè)提升工程項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)省級(jí)種業(yè)基地建設(shè)。在持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種種業(yè)自主研發(fā)能力提升的同時(shí)，盡全力讓各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的種子使用國(guó)際國(guó)內(nèi)最優(yōu)成果。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是云南“三農(nóng)”工作的短板。《意見》提出，將通過扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)；通過健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理等具體措施，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理效能。（廖興陽(yáng)）

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