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拎包入住、吃住免費，讓務(wù)工環(huán)境更舒心；穩定招工、精準輸送，讓招工工作更省心；政府專(zhuān)人專(zhuān)崗、主動(dòng)服務(wù)，著(zhù)力解決用工難題……云南省楚雄彝族自治州永仁縣立足本地特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，打造新型勞務(wù)用工平臺“幸福里”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)站，有效帶動(dòng)群眾就近就業(yè)增收，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。

臨近中午，大棚里悶熱，藍莓采摘工馬連麗卻十分專(zhuān)心。微微彎腰，三指托住藍莓、輕輕一轉，一顆飽滿(mǎn)的果子就滾落到她的手心。

馬連麗是云南省楚雄彝族自治州永仁縣人。在這里，每年從事采摘等季節性零工的農民工有2000余人。近年來(lái)，為滿(mǎn)足特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，解決群眾就近就業(yè)增收等問(wèn)題，永仁縣盤(pán)活閑置資源，建設配套設施，打造起農民工就業(yè)的平臺——“幸福里”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“幸福里”）。

如何因地制宜，在企業(yè)用工需求與群眾就近就業(yè)之間架起橋梁？記者走進(jìn)永仁縣，探訪(fǎng)“幸福里”的就業(yè)密碼。

“在這里務(wù)工，就像生活在大家庭中”

中午12點(diǎn)剛過(guò)，務(wù)工隊結束了上午在蓮池鄉數字藍莓產(chǎn)業(yè)園的采摘工作，步行回到查利么村的“幸福里”吃午飯。

院里綠樹(shù)成蔭，白色的三層小樓是工人宿舍，里面床鋪干凈整潔。院內一塊LED屏幕上滾動(dòng)著(zhù)實(shí)時(shí)用工數據及縣內各企業(yè)和種植戶(hù)的招工信息。

拿碗盛上米飯、清炒蔬菜，再澆上滿(mǎn)滿(mǎn)一大勺酸菜肉絲，再盛一碗玉米排骨湯，馬連麗和記者邊吃邊聊。“在這里務(wù)工，條件咋樣？”“三餐有葷有素，宿舍干凈，吃住不用掏錢(qián)。外出打工，很難有這樣的條件。”馬連麗說(shuō)，之前跟丈夫在四川等地打零工，拋開(kāi)租房吃飯的成本不談，平時(shí)干一天活，回家還得自己燒飯，累的時(shí)候就只能簡(jiǎn)單對付一下。

2022年底，回鄉的馬連麗看到“幸福里”的招工信息。查利么村的“幸福里”由永仁縣幸福里產(chǎn)業(yè)運營(yíng)服務(wù)有限公司打造，由閑置的小學(xué)校舍改建而成。不僅能在家門(mén)口務(wù)工，享受“拎包入住、吃住免費”的待遇，還承諾工資定時(shí)發(fā)，她決定來(lái)試試。

雖然很滿(mǎn)意工作環(huán)境，但剛來(lái)時(shí)，馬連麗卻有點(diǎn)擔憂(yōu)：“沒(méi)采摘經(jīng)驗，也能來(lái)務(wù)工嗎？”“企業(yè)有技術(shù)人員教學(xué)，我們也定期組織培訓，試用期是3天，先試試。”“幸福里”負責人羅云對她說(shuō)。

怎樣判斷藍莓是否成熟、如何提高采摘效率……剛上手時(shí)，馬連麗不懂，一點(diǎn)點(diǎn)自己摸索經(jīng)驗，也常常跟“幸福里”的工友交流。

“向有經(jīng)驗的工友學(xué)習很有幫助。”馬連麗說(shuō)，過(guò)了半年，她便成長(cháng)為務(wù)工隊里數一數二的采摘能手，最多時(shí)一天采摘藍莓45公斤。在剛過(guò)去的2024年藍莓采摘季，她的工資也從每月3000多元漲到七八千元。

在務(wù)工之余，馬連麗還積極參與“幸福里”開(kāi)展的“新農民大講堂”培訓和文化活動(dòng)，性格也變得開(kāi)朗起來(lái)。

“有時(shí)晚上我也會(huì )和工友們在院子里圍起圈來(lái)跳舞，非常開(kāi)心。”馬連麗覺(jué)得，跟在外打工相比，“在這里務(wù)工，就像生活在大家庭中”。今年回家過(guò)年，來(lái)馬連麗家打聽(tīng)的人多了不少。“聽(tīng)說(shuō)‘幸福里’的條件好，大家都想來(lái)試試。”馬連麗說(shuō)。

“服務(wù)好兩頭，讓企業(yè)省心，讓工人舒心”

吃過(guò)午飯，工人們陸續上工，羅云則準備召開(kāi)每周例會(huì )。結算工人工資、制訂新的招工計劃……一個(gè)小時(shí)下來(lái)，他講得口干舌燥，“要打響‘幸福里’品牌，就要服務(wù)好兩頭，讓企業(yè)省心，讓工人舒心。”

羅云之前自己開(kāi)了一家勞務(wù)輸出公司。2022年底，永仁縣國投公司牽頭，與羅云的公司合作，承擔“幸福里”的改造運營(yíng)。

拎包入住、吃住免費……要保障工人良好的務(wù)工環(huán)境，運營(yíng)成本從哪里來(lái)？羅云介紹，企業(yè)支付給“幸福里”的費用，除了工人工資之外，還按每天的用工人數支付一定服務(wù)費。

企業(yè)多付錢(qián)，為何還會(huì )選擇雇用“幸福里”的工人？“我們?yōu)槠髽I(yè)提供‘管家式’服務(wù)。企業(yè)需要多少人，直接給我們‘下單’，用工更方便。”羅云說(shuō)。

云南愛(ài)莓莊農業(yè)有限公司在蓮池鄉建立了藍莓農場(chǎng)，總經(jīng)理包廣帥近兩年和“幸福里”合作的用工體驗是“很省心”。

2022年6月公司準備“落戶(hù)”在永仁縣時(shí)，用工問(wèn)題就困擾著(zhù)他。“藍莓種植是季節性用工的行業(yè)，基地建設期間就需要考慮采摘高峰期從哪里招人、工人吃住等問(wèn)題。”包廣帥說(shuō)，一般情況下，公司得組織人員專(zhuān)門(mén)外出招工，還需提高工價(jià)，“如果條件不好，招來(lái)的人就很難滿(mǎn)足需求。”

“幸福里”成立一年多來(lái)，包廣帥用工只需提前跟羅云電話(huà)溝通需求。“工人都由‘幸福里’提供，我們只管培訓技術(shù)，專(zhuān)心種好藍莓。”包廣帥說(shuō)，除了省心，“幸福里”工人務(wù)工連續性好，采摘越來(lái)越熟練，公司用工成本降低了30%。

然而，在成立初期，“幸福里”的優(yōu)勢并未顯現。開(kāi)始的半年內，羅云聽(tīng)得更多的是不滿(mǎn)：企業(yè)投訴工人采摘作業(yè)不規范，工人抱怨后勤保障跟不上……

面對企業(yè)投訴，羅云親自帶著(zhù)工人到采摘基地，以試工形式明確計件式工資標準；增強后勤保障，基地的熱水器、電線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )不斷完善，工人吃飯、洗澡再沒(méi)遇到過(guò)問(wèn)題。除了硬件保障，每周一次的“新農民大講堂”還開(kāi)設勞動(dòng)權益保障、反詐等法律課程，以及手機查詢(xún)工資收入等生活課程。“工友們都說(shuō)，除了賺錢(qián)，還學(xué)到很多知識，眼界更開(kāi)闊了。”馬連麗說(shuō)。

2023年，“幸福里”新增3個(gè)分點(diǎn)，新吸納工人1600余人。規模擴大，羅云干勁兒更足：“服務(wù)好企業(yè)，保障好工人，我們的發(fā)展也會(huì )越來(lái)越好。”

“以需求為導向，讓政府組織和市場(chǎng)運作形成合力”

“陳局長(cháng)，我們今年產(chǎn)量增加，保障用工還請多幫忙。”前兩天，包廣帥的電話(huà)打到了企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員、永仁縣人社局局長(cháng)陳永德的辦公室。陳永德馬上電話(huà)聯(lián)系永仁縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任張念峰，調閱企業(yè)用工信息臺賬、務(wù)工人員信息庫等數據，研究制訂下半年的務(wù)工動(dòng)員計劃。

永仁縣光照充足，水果基地多，采摘季時(shí)最多需要兩三千人，本地的工人卻很少。2022年底，臨近藍莓收獲季，云南愛(ài)莓莊農業(yè)有限公司等企業(yè)向縣里反映了招工用工難問(wèn)題。跑蓮池鄉，成了張念峰那段時(shí)間的常態(tài)。

“之前中心也收集用工需求，但較為零散。”張念峰說(shuō)，在勞動(dòng)力就業(yè)需求摸排過(guò)程中，部分群眾也反映在農閑時(shí)有就近務(wù)工意愿。多次開(kāi)會(huì )研究后，永仁縣決定打造方便群眾就近就業(yè)的勞務(wù)用工平臺，構建彈性精準用工模式。

雖然理順了模式，但在每年2、3月的用工高峰期，還是難以滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。“企業(yè)自己招工，渠道、范圍都有限，面臨緊急、大量的勞動(dòng)力需求時(shí)，就難以為繼。”張念峰說(shuō)，要以需求為導向，需要讓政府組織和市場(chǎng)運作形成合力。

除了依托鄉鎮黨委和村黨組織摸排、梳理全縣務(wù)工人員信息庫，永仁縣人社局還組成10個(gè)招工隊，到附近的縣區對接當地人社部門(mén)，進(jìn)行招工動(dòng)員。

張念峰帶隊去鄰近的大姚縣。去時(shí)，他的眉頭就沒(méi)松過(guò)。“企業(yè)已經(jīng)急得像熱鍋上的螞蟻，怎樣才能補上那么大的缺口？”然而，動(dòng)員結果卻出乎他的意料：一個(gè)星期內來(lái)“幸福里”報名的有近千人，光大姚縣就來(lái)了200余人。

“人社部門(mén)以組織化方式‘兜底’，解決了用工、就業(yè)兩難問(wèn)題，避免了勞務(wù)市場(chǎng)無(wú)序競爭，為企業(yè)打造更好的營(yíng)商環(huán)境，也為就近就業(yè)搭建起信息溝通的橋梁。”陳永德介紹，截至目前，“幸福里”共吸納產(chǎn)業(yè)工人4063人，其中返鄉人員960人，脫貧勞動(dòng)力646人，累計為企業(yè)提供用工24.3萬(wàn)人次，累計發(fā)放務(wù)工人員工資3299萬(wàn)元。

《 人民日報 》（ 2024年05月30日 第 12 版）

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