人民網(wǎng)昆明7月13日電 （曾智慧）7月12日，在云南省召開的全面深化改革·推動高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會·經(jīng)濟(jì)體制改革專場新聞發(fā)布會上，云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員陳穎婷介紹，黨的十八大以來，云南通過聚焦處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，市場體系和宏觀調(diào)控體系持續(xù)健全，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度不斷改革完善

云南建立健全依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)工作機制，完善依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的制度體系，落實產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)增強，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

全面落實統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行“全國一張清單”管理模式，推動“非禁即入”普遍落實，在全國率先開展市場準(zhǔn)入效能評估，探索形成“云南經(jīng)驗”在全國推廣，協(xié)助國家完成市場準(zhǔn)入效能評估全國通用指標(biāo)體系編制，工作成果寫入2024年全國兩會計劃報告。

維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度，推動公平競爭審查工作全面落實，實現(xiàn)省、州、縣三級政府全覆蓋審查制度。健全統(tǒng)一的社會信用制度，建立信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作機制，基本建立以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管機制，社會信用體系建設(shè)取得初步成效。經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。

經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強

云南國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，存量資產(chǎn)進(jìn)一步被盤活，國企國資改革走深走實。出臺弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見等政策措施，云南全省非公經(jīng)濟(jì)增加值突破萬億元大關(guān)。推進(jìn)簡政放權(quán)，徹底終結(jié)非行政許可審批。

云南省不斷完善政府、市場、社會關(guān)系，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，營造公平競爭環(huán)境。對涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行全面清理規(guī)范。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化，持續(xù)為經(jīng)營主體紓困解難，經(jīng)營主體活力不斷增強，讓更多中小企業(yè)增加創(chuàng)新發(fā)展的底氣。

積極融入全國統(tǒng)一大市場

云南省要素市場化資源配置改革扎實推進(jìn)，推動土地二級市場建設(shè)、健全完善公示地價體系，深化不動產(chǎn)登記制度改革，土地要素保障能力有效提升。放開全省城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策，加大人力資源服務(wù)業(yè)“放管服”力度，實施高層次人才引進(jìn)計劃和人才培養(yǎng)支持計劃，勞動力要素合理暢通流動。搭建省、州、縣三級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，建立科技人才、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享，促進(jìn)全省科研服務(wù)能力提升。發(fā)展供應(yīng)鏈金融，實施云南省企業(yè)上市倍增三年行動，云南省股權(quán)交易中心開業(yè)，實體經(jīng)濟(jì)金融支持力度不斷加大。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，在政務(wù)服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域數(shù)字云南建設(shè)不斷加快。高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)實施方案印發(fā)實施，夯實市場體系基礎(chǔ)制度，完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)暢通循環(huán)。深化財稅體制改革，建立健全更加合理、規(guī)范、均衡、有力的省以下財政體制。

云南不斷著力破除地方保護(hù)和市場分割，建立不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報制度，嚴(yán)格落實不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為防范事項清單。有力有效的經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步破除了制約市場在資源配置中起決定性作用的體制機制弊端，夯實了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強。

“改革沒有完成時，改革永遠(yuǎn)在路上！新征程上，我們將始終堅持為民服務(wù)的宗旨，推動經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)走深走實，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的云南篇章。”陳穎婷說。

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