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    開放云南 從“新”出發(fā)

    “一件事一次辦 ”助力營商環(huán)境再提升

    尹馨
    2024年08月26日08:44 | 來源:人民網(wǎng)-云南頻道
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    今年8月30日是中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱云南自貿(mào)試驗區(qū))掛牌五周年,從最初的藍(lán)圖構(gòu)想,到如今的欣欣向榮,云南自貿(mào)試驗區(qū)不僅是面向南亞東南亞的開放前沿和窗口,更是投資興業(yè)的熱土。五年來,云南自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,主動服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略,全力推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革開放創(chuàng)新,為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。

    “只需跑一次綜合服務(wù)中心,提交—套材料,就可以辦理所有事項,當(dāng)天就拿到了3個證書。”中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)(河口邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū))(以下簡稱“紅河片區(qū)”)綜合服務(wù)中心推出的“一件事一次辦”服務(wù),讓永和酒店管理有限公司的前廳部經(jīng)理方思妹很滿意。

    【圖1】中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)綜合服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者-莊志斌攝

    中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)綜合服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者 莊志斌攝

    今年3月,綜合服務(wù)中心的工作人員上門走訪企業(yè)時了解到永和酒店正在籌備開業(yè),就及時安排了工作人員根據(jù)酒店的需求,整理所需證照及材料清單,并在材料準(zhǔn)備過程中多次提供指導(dǎo)和審核服務(wù)。“尤其是對項目建設(shè)進(jìn)行靠前服務(wù),為我們提供了‘一對一’服務(wù),主動告知了我們需要辦理的事項和所需材料,并免費提供了幫辦服務(wù)、上門服務(wù),貼心又方便。”方思妹說。

    中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)管委會掛牌成立五年來,以“一件事一次辦”改革牽引撬動政務(wù)服務(wù)各方面改革,進(jìn)行流程再造,助力項目早落地、早投產(chǎn),打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。

    【圖2】在綜合服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕。人民網(wǎng)記者-莊志斌攝

    在綜合服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕。人民網(wǎng)記者 莊志斌攝

    據(jù)介紹,紅河片區(qū)承接云南省、紅河州賦予的182項管理權(quán)限,實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”,“一業(yè)一證”、證照分離、“五免一自助”等舉措全面落地,企業(yè)開辦實現(xiàn)“零跑腿、零材料、零成本”,企業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”“一證準(zhǔn)營”。推行建設(shè)項目“先建后驗”和單體工程竣工驗收模式,工程建設(shè)項目自申請至開工時間壓縮至5個工作日內(nèi)。

    “現(xiàn)在有了這些新政策,不僅簡化了流程,還提高了效率。由原來的一個多星期變?yōu)楝F(xiàn)在的1天。”方思妹對此次改革贊不絕口。

    同時,紅河片區(qū)聚焦企業(yè)需求,建立招商引資項目全過程管理服務(wù)機制,組建審批服務(wù)專班,先后為觀品科技等企業(yè)開展上門服務(wù)、免費幫辦代辦服務(wù)。綜合服務(wù)中心商事服務(wù)科科長向慧瓊說:“我們梳理了開酒店、開超市等48項‘一件事一次辦’主題事項,推行‘一窗受理、并行辦理’服務(wù)模式,讓企業(yè)的跑動次數(shù)、辦理時限大幅壓減。”

    河口縣政務(wù)服務(wù)管理局工作人員羅明花在綜合服務(wù)窗口工作多年,見證了行政審批手續(xù)的“減負(fù)”過程。“以前跨境務(wù)工排長隊,現(xiàn)在線上審批;以前需要半天才能辦完的業(yè)務(wù),現(xiàn)在30分鐘就能辦完。”羅明花舉例,比如想開超市,改革后辦證的跑動次數(shù)由原來的6次壓減至1次,審批時間由原來的6個工作日壓減至1.5個工作日,壓縮率分別為83%、75%。

    【圖3】群眾在綜合服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。人民網(wǎng)記者-莊志斌攝

    群眾在綜合服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。人民網(wǎng)記者 莊志斌攝

    “一件事一次辦”是紅河片區(qū)優(yōu)化服務(wù)場景、精簡辦事流程的縮影。紅河片區(qū)堅持打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,大力實施“極簡審批”“極優(yōu)服務(wù)”“極致開放”“極誠政府”“極準(zhǔn)監(jiān)管”的“五極”營商環(huán)境示范行動,全力推進(jìn)簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)質(zhì)效,企業(yè)群眾滿意度和獲得感持續(xù)提升。“一件事一次辦”“一業(yè)一證”“政企面對面”“PDCA”閉環(huán)管理機制等22項改革經(jīng)驗做法獲全省復(fù)制推廣。

    四川獨盈商貿(mào)有限公司的負(fù)責(zé)人回憶道:“當(dāng)時我們公司的注冊過程非常順利,多虧了紅河片區(qū)管委會提供的上門服務(wù)、免費幫辦代辦,讓我省去了很多繁瑣的手續(xù)。這種服務(wù)模式真是貼心又高效!”

    據(jù)介紹,紅河片區(qū)掛牌以來,綜合服務(wù)中心為企業(yè)群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項超188萬余件,2024年上半年辦理21.23萬余件,日均辦件1600余件(按每月工作日22天計)。自2020年5月開展“一件事一次辦”以來,目前共開展涵蓋48項主體事項“一件事一次辦”1.93萬余件。

    深化“放管服”改革,“一件事一次辦”“一業(yè)一證”、政企常態(tài)化溝通平臺推進(jìn)營商環(huán)境再上新臺階……紅河片區(qū)走出了一條開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的自貿(mào)改革發(fā)展之路。

    (責(zé)編:徐前、朱紅霞)

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