8月，在云南省紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣，依托口岸跨境而建的中越紅河公路大橋和中越南溪河公路大橋上熱鬧異常，滿載貨物的貨車排著長龍，等待通關(guān)，繁忙而有序……

“整個(gè)過程非常快捷方便，比起過去高效許多。”在中國·東盟（河口）跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園，邊民章云海正在用手機(jī)申辦過關(guān)貨物的運(yùn)送手續(xù)。填寫完相關(guān)信息，貨物交由分揀中心，經(jīng)自動(dòng)化輸送線分揀統(tǒng)計(jì)、查驗(yàn)，最后智能裝載進(jìn)物流車輛，整個(gè)流程不到10分鐘就能完成。

這要得益于中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“紅河片區(qū)”）創(chuàng)新打造的“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”模式，按下了改革創(chuàng)新“快進(jìn)鍵”。

云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)管委會(huì)。紅河片區(qū)管委會(huì)供圖

“本著政府主導(dǎo)、邊民得利的原則，立足市場(chǎng)發(fā)展邊貿(mào)新業(yè)態(tài)，建設(shè)透明、便捷、健康的邊貿(mào)雙邊市場(chǎng)，讓每個(gè)邊民更自主參與貿(mào)易，更充分享受貿(mào)易的紅利。”河口口岸運(yùn)營管理有限公司總經(jīng)辦副總經(jīng)理姚正婷介紹，該模式構(gòu)建起邊民互市雙邊一級(jí)市場(chǎng)和國內(nèi)二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)，吸引境外供貨商在平臺(tái)開設(shè)商鋪，鼓勵(lì)邊民線上交易結(jié)算，同時(shí)，吸引國內(nèi)企業(yè)在平臺(tái)登記注冊(cè)，對(duì)進(jìn)入到平臺(tái)的進(jìn)口互市商品進(jìn)行電子交易，征稅后進(jìn)入國內(nèi)流通和落地加工環(huán)節(jié)。

平臺(tái)正式運(yùn)營以來，截至2024年8月12日，二級(jí)市場(chǎng)累計(jì)服務(wù)邊民萬余人次；累計(jì)辦理邊民互市一、二級(jí)市場(chǎng)結(jié)算78.91萬筆、61.53億元。

隨著河口邊民互市業(yè)務(wù)不斷改革轉(zhuǎn)型，部分邊民在進(jìn)行邊民互市交易時(shí)面臨著資金不足的困境，迫切需要銀行給予貸款支持。對(duì)此，紅河片區(qū)用好用活國家相關(guān)金融支持政策，積極發(fā)揮“試驗(yàn)田”功能，攜手金融部門擴(kuò)展優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算和跨境金融服務(wù)業(yè)務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。

富滇銀行紅河自貿(mào)區(qū)支行于2020年4月29日辦理了全國首例邊民互市全流程電子化跨境結(jié)算。同時(shí)，借助富滇銀行跨境通系統(tǒng)以及線上金融科技優(yōu)勢(shì)，“邊民貸”應(yīng)運(yùn)而生，為邊境貿(mào)易注入金融活水。

工作人員在辦理邊民互市業(yè)務(wù)。人民網(wǎng)記者 莊志斌攝

富滇銀行紅河自貿(mào)區(qū)支行行長董力介紹，該金融產(chǎn)品為純信用普惠貸款產(chǎn)品，每位邊民可通過手機(jī)線上申請(qǐng)，最高授信2.4萬元額度，期限1年，能有效促進(jìn)邊民互市貿(mào)易交易量，鍛造跨境金融新優(yōu)勢(shì)。截至2024年6月30日，累計(jì)授信總額653.6萬元，惠及邊民285戶。

五年來，紅河片區(qū)的“試驗(yàn)田”里，投資、貿(mào)易、“放管服”等領(lǐng)域改革先行先試，一批批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果從這里走出云南、推向全國—。“互聯(lián)網(wǎng)＋邊民互市”經(jīng)驗(yàn)案例，獲得國務(wù)院第九次大督查通報(bào)表揚(yáng)；“互市電商跨境出口”新模式獲得中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院評(píng)選的“2022—2023年度中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”稱號(hào)。創(chuàng)新全流程電子化邊民互市結(jié)算“紅河模式”，實(shí)現(xiàn)“跨境直通、電子批量”的新模式在全省推廣。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市’改革讓邊民有了議價(jià)權(quán)，解決邊民交易能力弱的問題，增加了邊民收入，同時(shí)，讓交易市場(chǎng)更加透明、規(guī)范，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。”姚正婷回顧五年來的種種創(chuàng)新，感慨良多，“新制度、新模式正不斷推動(dòng)‘通道經(jīng)濟(jì)’向‘口岸經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

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