“一對夫妻在我們這兒做珠寶生意賺了錢后，男的經(jīng)常夜不歸宿，女方氣不過要求離婚。牽涉其中的兩家人鬧得不可開交，周圍的群眾紛紛給他們支招——到調(diào)處中心調(diào)解。”康文韜想用這一案例，告訴記者調(diào)處中心在姐告國門社區(qū)的民眾知曉率。

姐告國門社區(qū)在云南自貿(mào)試驗區(qū)德宏片區(qū)范圍內(nèi)，位于云南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗市城區(qū)東南方向，與?緬甸?木姐相連，僅1.92平方公里的土地，邊境線就有4.18公里，地理位置特殊。

姐告國門社區(qū)這些年獲得的部分榮譽(yù)。人民網(wǎng)記者 程浩攝

長期以來，姐告國門社區(qū)因邊而興。相對應(yīng)的是，因全國各地來這里做珠寶生意的人多、情況復(fù)雜，導(dǎo)致矛盾糾紛多。

咋治理好這塊特殊區(qū)域？姐告國門社區(qū)黨委以黨建為引領(lǐng)，整合轄區(qū)黨建資源，延伸黨組織工作“觸角”，用高質(zhì)量黨建凝聚民心，確保邊境穩(wěn)定和市場環(huán)境良好。

康文韜是姐告國門社區(qū)的黨委書記、居委會主任，他口中的“調(diào)處中心”，全稱為“姐告國門警地法矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心”（下稱調(diào)處中心），是社區(qū)以黨建為引領(lǐng)化解矛盾糾紛的探索之一。

康文韜介紹社區(qū)情況。人民網(wǎng)記者 程浩攝

江西人康文韜在姐告國門社區(qū)生活了32年，在社區(qū)居委會工作20多年。他認(rèn)為，要及時化解各類矛盾糾紛，單憑社區(qū)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，于是結(jié)合新時代“楓橋經(jīng)驗”，去年8月，康文韜和黨委班子研究決定成立調(diào)處中心，整合社區(qū)、邊境派出所、法院、律師等力量，隨時化解轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的矛盾糾紛。

為更穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛，成立調(diào)處中心時，姐告國門社區(qū)黨委結(jié)合轄區(qū)緬甸籍人員多的實際，特意邀請一名緬甸籍人員加入，既當(dāng)翻譯，又當(dāng)調(diào)解員。同時，結(jié)合轄區(qū)各市場主體負(fù)責(zé)人多為外地人的實際，社區(qū)黨委邀請其中有聲望者加入調(diào)處中心，幫著化解矛盾糾紛。

社區(qū)加掛姐告國門警地法矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心牌匾。人民網(wǎng)記者 程浩攝

調(diào)處中心成立一年來的效果如何？康文韜舉了兩個例子。

去年，轄區(qū)一對情侶鬧分手，女方在轄區(qū)有套房子，男方換了門鎖，把自己鎖在里面不出來，要求女方補(bǔ)償自己40萬元。女方不同意，嘴里嚷嚷：“他還差我8萬沒還。”

事情鬧到調(diào)處中心，康文韜一方面找到男方親戚朋友，請親戚朋友配合做工作，一方面苦口婆心勸女方。經(jīng)過半年內(nèi)的5次調(diào)解，矛盾終于解決，女方同意支付10萬元給男方，男方表示不再糾纏。

“做社區(qū)工作，就要有耐心、愛心、恒心，少一樣都不行。”康文韜說，今年1至6月，調(diào)處中心接訪98次，受理23件矛盾糾紛，調(diào)解成功13件，讓更多的矛盾糾紛在一線化解。

如今，類似姐告國門社區(qū)這樣的涉外矛盾調(diào)處機(jī)制，遍布德宏片區(qū)各個抵邊村寨、社區(qū)，有效維護(hù)了中外當(dāng)事人合法權(quán)益，預(yù)防和化解了社會矛盾，促進(jìn)了邊疆穩(wěn)定發(fā)展。因這項制度創(chuàng)新具有典型示范意義，入選自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批最佳實踐案例向全國復(fù)制推廣。

瑞麗口岸熙熙攘攘。人民網(wǎng)記者 程浩攝

話題回到姐告國門社區(qū)。因這里地理位置、人員構(gòu)成特殊，姐告國門社區(qū)黨委除了要化解矛盾糾紛，還要凝聚人心。去年，社區(qū)黨委提出樹立“六個意識”，即“國家意識、國門意識、國民意識、國土意識、國防意識、國際意識”，促使國門一線持續(xù)繁榮穩(wěn)定。

社區(qū)黨委還推出“政治大德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”的“五德”教育，引導(dǎo)非公企業(yè)經(jīng)營者積極投身社會公益事業(yè)。還推出“誠信姐告人”評選，倡導(dǎo)轄區(qū)各經(jīng)營主體誠信生活、誠信經(jīng)營、誠信為人。對“不誠信姐告人”，社區(qū)會將其納入社區(qū)服務(wù)管理“黑名單”。

如今，在黨建引領(lǐng)下，姐告逐漸恢復(fù)了人氣，也有人聽聞姐告這兩年發(fā)展環(huán)境不錯，專門到這里做生意的。為提升姐告的吸引力，姐告國門社區(qū)黨委正申請引進(jìn)加工企業(yè)，解決轄區(qū)人員就業(yè)問題。

“接下來，我們會以‘六個意識’為核心，繼續(xù)深化‘國門黨建’品牌，助力興邊富民。”康文韜說。

分享讓更多人看到