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    國家林草局:推動林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    姚亞奇
    2024年10月20日08:34 | 來源:光明日報
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      近年來,國家林草局深入踐行大食物觀,以發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟為主要抓手,加快推動森林食物生產(chǎn)擴面增量提質(zhì)。

      森林食物發(fā)展取得階段性成效

      據(jù)介紹,我國森林食物發(fā)展取得了階段性成效。生產(chǎn)能力持續(xù)增強,產(chǎn)品種類更加豐富,產(chǎn)業(yè)富民效果日益顯現(xiàn)。

      數(shù)據(jù)顯示,目前,全國經(jīng)濟林種植面積7億畝,林下經(jīng)濟利用林地面積6億多畝,各類森林食物年產(chǎn)量2億多噸,人均140公斤,成為繼糧食、蔬菜之后的第三大農(nóng)產(chǎn)品。

      森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。木本油料供給多元化,茶油年產(chǎn)量80多萬噸,此外還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。木本糧食供應(yīng)充足,板栗、棗、柿子、松子、仁用杏等種植面積約1億畝,產(chǎn)量1400萬噸。水果種類繁多,種植面積2億畝,產(chǎn)量約1.9億噸。森林特色食品、木本調(diào)料、木本飲料等新產(chǎn)品發(fā)展方興未艾。林下種植養(yǎng)殖提供林禽約49億只,林畜5000余萬頭,還有林糧、林菌、林果、蜂蜜等大量高品質(zhì)的綠色食品,極大豐富了老百姓的餐桌。

      發(fā)展森林食物,既能做大森林“糧庫”,又能充實森林“錢庫”,是推動“兩山”轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。全國2800多個縣,其中有2400多個縣種植經(jīng)濟林,經(jīng)濟林年產(chǎn)值超過2萬億元,林下經(jīng)濟年產(chǎn)值約1萬億元,帶動數(shù)千萬林農(nóng)增收致富。

      下一步,國家林草局將積極踐行大食物觀,“三綠”并舉、“四庫”聯(lián)動,加快推動經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進一步提高森林食物供給能力。著力推廣良種良藝良法,提高單位面積產(chǎn)量;著力推進基地建設(shè),提升經(jīng)營效益;著力完善支持政策,加大資金投入;著力強化科技支撐,推動產(chǎn)業(yè)升級。

      林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)惠民效益顯現(xiàn)

      以林下種植、林下養(yǎng)殖、采集加工、森林景觀利用等內(nèi)容為主的林下經(jīng)濟,提供了豐富多樣的森林食品,是山區(qū)林區(qū)重要的綠色富民產(chǎn)業(yè)。

      如何支持林下經(jīng)濟發(fā)展,助力農(nóng)民增收?

      國家林草局改革發(fā)展司司長王俊中表示,國家林草局立足不同發(fā)展階段,從各地自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等林情地情出發(fā),科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟的區(qū)域布局、重點領(lǐng)域和經(jīng)營模式。各地黨委、政府持續(xù)加大扶持力度,20多個省(區(qū)、市)出臺了專門的指導(dǎo)性文件和扶持政策,設(shè)立林下經(jīng)濟專項扶持資金。此外,鼓勵各地先行先試,在林地經(jīng)營、資源利用、林權(quán)融資等方面大膽探索。

      在福建省南平市,林下空間流轉(zhuǎn)機制實現(xiàn)林下空間可確權(quán)發(fā)證、抵押融資。浙江省衢州市探索“土地共用、生產(chǎn)共管、效益共享”的林下經(jīng)濟發(fā)展模式,推動林區(qū)共同富裕。王俊中表示,這些好經(jīng)驗、好做法為林下經(jīng)濟發(fā)展添動力、增活力,推動山區(qū)林區(qū)“含綠量”“含金量”同步提升。

      經(jīng)過不懈努力,我國林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了階段性成效,規(guī)模逐步擴大,輻射帶動作用明顯,惠民效益顯現(xiàn)。

      數(shù)據(jù)顯示,目前,全國林下經(jīng)濟各類經(jīng)營主體95萬個,年產(chǎn)值從2013年的4575億元增加到2023年的1萬億元。2013年以來,共認(rèn)定649家國家林下經(jīng)濟示范基地,有關(guān)省創(chuàng)建省級林下經(jīng)濟示范基地2000多個。全國從業(yè)人數(shù)達3400萬人,發(fā)展林下經(jīng)濟年人均增收1萬多元。

      深挖優(yōu)勢打造強林富民產(chǎn)業(yè)

      云南省是世界深紋核桃的分布中心,全省85%的區(qū)域都有核桃種植。截至2023年,核桃面積4300萬畝,干果產(chǎn)量198萬噸、綜合產(chǎn)值588億元,惠及2000多萬農(nóng)村人口,種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國第一。

      云南省林業(yè)和草原局副局長丁鯤介紹,為推動核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,云南各地通過品種改良、疏密降冠、水肥一體等措施,爭取平均畝產(chǎn)達120公斤以上、優(yōu)果率達90%以上。同時,建成400余條初加工機械一體化生產(chǎn)線,支持國家級核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育龍頭企業(yè)67戶,建成6個核桃交易中心。

      林下參是指人工播種后自然生長在深山密林中的人參,吉林省林下參種植有450多年歷史。吉林省積極倡導(dǎo)各類經(jīng)營主體充分利用宜參林地,采用仿野生栽培模式種植林下參。目前,林下參種植總面積已達到116.5萬畝,年產(chǎn)量781.8噸,產(chǎn)值接近100億元。

      吉林省林業(yè)和草原局副局長李東友表示,目前,吉林省正圍繞林下宜參林地管理、優(yōu)良種子培育、人參產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量品牌打造、人參文化宣傳等環(huán)節(jié),把長白山林下參產(chǎn)業(yè)打造成強林富民的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。

      廣西是南方重要集體林區(qū)、重要生態(tài)屏障,林下空間充裕、資源豐富、生態(tài)良好,適合發(fā)展林下經(jīng)濟。廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局副局長黃政康介紹,近年來,廣西依托建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),全面提升“林下種、林中養(yǎng)、林上采、林間游”立體復(fù)合經(jīng)營效益。截至2023年底,廣西林下經(jīng)濟產(chǎn)值超過1300億元,惠及林農(nóng)近1200萬人。

      新疆紅棗品質(zhì)優(yōu)良,面積和產(chǎn)量均居全國首位。目前新疆林果總面積達2100萬畝,總產(chǎn)量1400萬噸,其中紅棗是林果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的12個主栽樹種之一。新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局總經(jīng)濟師蔡立新表示,近年來,新疆圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化營銷、產(chǎn)加銷一體化發(fā)展,積極打造紅棗全產(chǎn)業(yè)鏈,努力穩(wěn)定紅棗市場價格,切實增加農(nóng)民收入。

      江西是全國油茶主要產(chǎn)區(qū)。截至2023年,江西油茶資源規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國前列。江西省林業(yè)局副局長楊皓介紹,江西規(guī)劃建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)園、油茶果倉儲交易中心、油茶服務(wù)中心、高產(chǎn)油茶示范基地等重點項目670個。同時,新建良種采穗圃18處,培育良種育苗基地83家,年供良種1.1億株,確保全省油茶良種使用率達100%。(記者 姚亞奇)

    (責(zé)編:徐前、祝鴻偉)

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