以前，云南省麻栗坡縣天保鎮(zhèn)天保村群眾家中有紅白喜事，親戚朋友相互幫襯就把事情辦了。但近年來，隨著攀比風(fēng)、奢靡風(fēng)的蔓延，不少群眾不將心思和精力放在通過發(fā)展生產(chǎn)發(fā)家致富上，而是挖空心思找名目，辦“無事酒”。從孩子滿月、過生日到新居落成、開業(yè)等，辦酒名目五花八門，規(guī)模越來越大，禮金也水漲船高。群眾每年做客吃酒送出去的禮金少則五千元，多則兩三萬元，大操大辦、亂辦濫辦、請(qǐng)客送禮禁而不絕，不僅助長了不良風(fēng)氣，也滋生了“靠著墻根曬太陽，坐等別人送小康”的不良風(fēng)氣。

為整治這種日益蔓延的不良風(fēng)氣，天保村“兩委“狠下功夫，從源頭治亂，以完善村規(guī)民約為抓手，深入推進(jìn)基層民主制度改革，積極爭取全村群眾的支持和參與，遏制農(nóng)村大操大辦行為，為促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)開出了一劑“良方”。

村規(guī)民約從群眾中來且最能代表民意，為促進(jìn)問題的解決，天保村“兩委”班子成員進(jìn)村入戶，傾聽群眾心聲，把完善村規(guī)民約的道理講通，廣泛聽取村內(nèi)老黨員、退休干部等各方意見，于2014年5月制定并通過一份“禁辦除婚喪嫁娶以外‘無事酒’”的村規(guī)民約，全村26個(gè)村小組表示支持，每家每戶自愿簽字并按下手印。其中明確，“滿月酒、周歲酒、70歲以下辦壽宴、新建房屋等一律不能下請(qǐng)柬請(qǐng)客”“禁止打麻將、打牌等一切賭博活動(dòng)，如有違反，取消全家的低保等惠農(nóng)政策”。

不落地實(shí)施，再好的規(guī)定也是“一紙空文”。天保村“兩委”結(jié)合開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題教育活動(dòng)以及弘揚(yáng)新時(shí)代“老山精神”，對(duì)村規(guī)民約內(nèi)容進(jìn)行了全面深入宣傳，村干部帶頭貫徹執(zhí)行，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督村規(guī)民約實(shí)施的責(zé)任主體，邀請(qǐng)老黨員、老干部和群眾代表參與，增強(qiáng)監(jiān)督力和執(zhí)行力。對(duì)極少數(shù)頂風(fēng)濫辦酒席的村民，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)，并將執(zhí)行情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村年度綜合考核的重要內(nèi)容，定期組織開展督促檢查，力促規(guī)范成為制度、遵守成為習(xí)慣，讓民風(fēng)成為品牌、歪風(fēng)沒有市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)基層民主從“為民做主”到“為民做主”與“由民做主”相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自實(shí)施村規(guī)民約以來，全村辦酒場(chǎng)次與往年相比平均下降85%左右，除婚喪嫁娶外，其他類型的酒席宴請(qǐng)逐漸銷聲匿跡，每年可為群眾直接節(jié)約資金300余萬元。一紙村規(guī)民約，不僅為群眾節(jié)省了大量資金，有效整治了農(nóng)村不良風(fēng)氣，村民價(jià)值取向、生活方式、道德觀念也在逐漸改變，把更多時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)致富中。天保村委會(huì)老寨、平安坡、南硐等村民小組，經(jīng)過幾年發(fā)展，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾收入大幅增加，天保村已走出貧困村行列，“天保模式”已在全縣進(jìn)行推廣。（ 段曉瑞）