云南省楚雄彝族自治州元謀縣老城鄉(xiāng)丙月村堅(jiān)持基層黨組織建設(shè)與基層治理有機(jī)銜接、良性互動，構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，使村級組織真正成為促進(jìn)人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量。

黨建引領(lǐng)聚合力 

丙月村以黨建為引領(lǐng)，以村級組織換屆為契機(jī)，深入推進(jìn)村級后備力量“雛雁工程”，從嚴(yán)從實(shí)抓好村兩委班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓實(shí)致富先鋒“領(lǐng)頭雁工程”，村黨總支94名黨員中，年收入10萬元以上的黨員致富“領(lǐng)頭雁”共有77名，占黨員總數(shù)的82%，黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

同時(shí)，培強(qiáng)壯大產(chǎn)業(yè)，延伸黨建工作“觸手”，設(shè)置農(nóng)村電子商務(wù)為民服務(wù)站，進(jìn)一步拓寬丙月村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。成立由村兩委干部、法律顧問、致富帶頭人、科技能手、種植專業(yè)戶等組成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，培育多渠道多層次多產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。“我家今年種了5畝青提，總產(chǎn)量大概13噸，收入在23萬元左右。”丙月村委會丙嶺哨村種植大戶蘇國華說。

“三治”融合激活力   

2021年1月2日，天色有些陰沉，丙月村委會卻一片“火熱”。“同意陳世梅同志擔(dān)任黨總支委員的請舉手！”作為全國民主法治示范村，民主管村是丙月村依法治村的重要內(nèi)容之一，通過建立完善民主有關(guān)機(jī)制，極大調(diào)動村民參與積極性，積極推動民事民議、民事民辦、民事民治。 

“違反‘九條規(guī)定’的村民，一律納入黑名單……”作為約束村民群眾生產(chǎn)生活方面的“紅線”，老城鄉(xiāng)丙月村創(chuàng)新制定九條村規(guī)民約，被群眾稱作“紅九條”。同時(shí)，丙月村充分發(fā)揮群眾主體作用，通過開展“好公婆”“好兒媳”評選，發(fā)揮榜樣作用，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。設(shè)立紅黑“雙榜”，推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，把“村事”的知情權(quán)、“村財(cái)”的處置權(quán)、“村務(wù)”的決定權(quán)都交給村民，減少群眾疑慮，“丙月村推行《村規(guī)民約》多年來，大事有法律，小事有民約，逐漸實(shí)現(xiàn)了村民們自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，”丙月村監(jiān)委主任楊元介紹，依靠村規(guī)民約把大家的心緊緊凝聚在一起，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變好了，家庭矛盾、鄰里糾紛少了，村容村貌煥然一新。

宣傳到位強(qiáng)內(nèi)力     

每到傍晚，丙月村法治文化休閑廣場都會熱鬧起來。村里組建的法治文藝宣傳隊(duì)、法治宣傳教育片“輪番上陣”，將法規(guī)知識用淺顯易懂和群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳，用群眾身邊發(fā)生的案例教育群眾，演出現(xiàn)場還穿插互動，舉行法律法規(guī)知識有獎(jiǎng)競答，深受村民喜愛。“他們演的花燈戲都是講方言，還有快板、朗誦等有趣的表演，通俗易懂，精彩又有意義，我每晚都會帶小孩來看。”丙月村村民李燕說。丙月村通過法律進(jìn)鄉(xiāng)村“十個(gè)一”（一支法治宣傳隊(duì)伍，一臺法律服務(wù)機(jī)器人、一個(gè)村級法治宣傳教育中心、一群法律明白人、一個(gè)法治宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一本憲法文本、一批鄉(xiāng)村法治文化墻、一間矛盾糾紛及信訪問題“4+2”化解工作室、一支法治文藝宣傳隊(duì)）開展法治宣傳、送法上門等將法律法規(guī)宣傳融入到群眾生活中，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求，從源頭上預(yù)防化解非正常上訪行為，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 

自治固本，法治為綱，德治潤心。近年來，丙月村把群眾法治意識、思想道德的“里子”和村容村貌、群眾福祉的“面子”同步推進(jìn)，讓群眾在“富口袋”的同時(shí)“富腦袋”，榮獲全國“民主法治示范村”“鄉(xiāng)村治理示范村”稱號，成為當(dāng)?shù)亻_展法治鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的生動典范。（駱國強(qiáng)、楊格） 

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