近日，云南省人民政府印發(fā)《云南省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力不斷增強(qiáng)，打造“綠色食品牌”取得重大突破，“綠色食品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1.6萬(wàn)億元以上。到2035年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

打造20個(gè)先行示范縣

《規(guī)劃》總體布局中，明確按照先行示范縣、重點(diǎn)發(fā)展縣、穩(wěn)步發(fā)展縣分類(lèi)施策，梯次實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中，先行示范縣涉及官渡區(qū)、晉寧區(qū)、安寧市、宜良縣等20個(gè)，力爭(zhēng)2025年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；重點(diǎn)發(fā)展縣包括呈貢區(qū)、五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、西山區(qū)、富民縣、嵩明縣、石林縣、尋甸縣、祿勸縣等80個(gè)，力爭(zhēng)2030年前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；穩(wěn)步發(fā)展縣包括東川區(qū)等29個(gè)，力爭(zhēng)2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

此外，《規(guī)劃》對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了布局。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障安全目標(biāo)，加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。

在鄉(xiāng)村發(fā)展布局方面，將圍繞構(gòu)建“縣城—中心集鎮(zhèn)—村莊”協(xié)調(diào)發(fā)展格局，堅(jiān)持人口資源環(huán)境相均衡、“三區(qū)三線”劃定相銜接、鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一，因地制宜，合理確定村莊發(fā)展方向和發(fā)展路徑，優(yōu)化山區(qū)、壩區(qū)、邊境一線“兩區(qū)一線”村莊布局，強(qiáng)化山區(qū)生態(tài)屏障功能，提升壩區(qū)發(fā)展效能。引導(dǎo)布局零亂、居住分散、閑置低效的自然村及居民點(diǎn)向縣城、中心集鎮(zhèn)和中心村集中，防止村莊無(wú)序散亂蔓延。

因地制宜發(fā)展“一村一品”

《規(guī)劃》提出，通過(guò)采取做大做強(qiáng)“一縣一業(yè)”、大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商、提升設(shè)施化水平、推進(jìn)有機(jī)化發(fā)展、推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)6項(xiàng)措施，深入打造“綠色食品牌”。

《規(guī)劃》提出，以規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、綠色化、組織化、市場(chǎng)化為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)“一縣一業(yè)”建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展“一村一品”，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品工業(yè)園，加快推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化水平。

在推進(jìn)有機(jī)化發(fā)展方面，將以茶葉、蔬菜、咖啡、堅(jiān)果、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地，形成示范引領(lǐng)。建立完善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地掛牌保護(hù)制度。全面落實(shí)茶葉綠色發(fā)展“十條措施”，到2025年，全省建成有機(jī)茶園300萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)云南茶葉“全面綠色、一半有機(jī)”；加快蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材等產(chǎn)業(yè)綠色有機(jī)化進(jìn)程，力爭(zhēng)全省綠色、有機(jī)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)面積達(dá)1000萬(wàn)畝，有效認(rèn)證綠色產(chǎn)品5000個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品4000個(gè)，有效認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量居西部省份第1位、全國(guó)領(lǐng)先。

建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

為實(shí)現(xiàn)到2035年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，云南省將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程為示范引領(lǐng)，推動(dòng)云南省農(nóng)村面貌整體改觀、整體提升，建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與高原生態(tài)環(huán)境相包容、具有邊疆少數(shù)民族特色的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。

同時(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程，建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)精品示范村、1萬(wàn)個(gè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與全域旅游、大健康產(chǎn)業(yè)等深度融合發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、田園生態(tài)系統(tǒng)。全面開(kāi)展六大水系和牛欄江流域環(huán)境綜合治理，系統(tǒng)劃定九大高原湖泊流域環(huán)境資源上線、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線，嚴(yán)格控制沿湖開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，堅(jiān)持“一湖一策”思路實(shí)施精準(zhǔn)治理。（李丹丹）

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