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    打造對(duì)外開(kāi)放新格局 探索區(qū)域發(fā)展新路徑

    2022年06月26日08:43 | 來(lái)源:云南日?qǐng)?bào)
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    原標(biāo)題:打造對(duì)外開(kāi)放新格局 探索區(qū)域發(fā)展新路徑

      2021年12月3日,中老鐵路正式開(kāi)通。習(xí)近平總書(shū)記指出,中老鐵路是兩國(guó)互利合作的旗艦項(xiàng)目。鐵路一通,昆明到萬(wàn)象從此山不再高、路不再長(zhǎng)。雙方要再接再厲、善作善成,把鐵路維護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,把沿線開(kāi)發(fā)好、建設(shè)好,打造黃金線路,造福兩國(guó)民眾。

      北通昆明,南抵萬(wàn)象;一日千里,萬(wàn)千商機(jī)。半年來(lái),作為中南半島的大動(dòng)脈,中老鐵路造就了一個(gè)資源配置的新入口,“鏈出”數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新風(fēng)口,正在重塑對(duì)外開(kāi)放的新格局。

      隨著中老鐵路穩(wěn)定運(yùn)行和RCEP正式生效,起點(diǎn)云南迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。今年3月,省委、省政府印發(fā)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神維護(hù)好運(yùn)營(yíng)好中老鐵路開(kāi)發(fā)好建設(shè)好中老鐵路沿線三年行動(dòng)計(jì)劃》,為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。半年來(lái),省內(nèi)沿線州市爭(zhēng)相布局,串聯(lián)起地方協(xié)同發(fā)展、差異特色化的鐵路經(jīng)濟(jì)帶;12座站房輻射開(kāi)來(lái),個(gè)個(gè)是經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn),倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈運(yùn)輸、綠色食品等企業(yè)資本紛紛入場(chǎng),搶灘、逐“路”。

      通道嫁接發(fā)展,輻射中心全面飛躍

      中老鐵路野象谷站站長(zhǎng)駱軍隔三差五就要到貨場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),了解裝運(yùn)情況,傾聽(tīng)貨主需求。“糖蜜銷量最好的市場(chǎng)在哪里,煉膠廠離貨場(chǎng)有多遠(yuǎn),什么樣的運(yùn)輸方式性價(jià)比最高……”開(kāi)通半年以來(lái),駱軍對(duì)鐵路貨運(yùn)問(wèn)題了然于心。

      隨著中老鐵路貨運(yùn)量呈幾何級(jí)增長(zhǎng),野象谷站也成為貨主發(fā)貨“熱地”。車站的龍門吊24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn),單日最高裝車7000多噸。

      野象谷站是1035公里軌道“貨暢其流”的切面。中老鐵路的開(kāi)通給中國(guó)和東盟國(guó)家互聯(lián)互通提供了一條全新通道,云南、貴州、四川、重慶、上海、廣東等21個(gè)省(區(qū)、市)紛紛開(kāi)行跨境貨運(yùn)列車,多地呈現(xiàn)常態(tài)化開(kāi)行趨勢(shì)。截至目前,中老鐵路運(yùn)輸跨境貨物已突破65萬(wàn)噸關(guān)口,黃金線路潛能持續(xù)釋放。

      依托中老鐵路,云南騰晉物流股份有限公司和老撾塔納楞陸港有限公司就國(guó)際陸港之間運(yùn)營(yíng)聯(lián)通合作舉行線上簽約儀式。這是在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)政策文件下,以《中老泰鐵路國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流聯(lián)盟(CLT-RLN)關(guān)于中老鐵路運(yùn)營(yíng)及沿線產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)合作框架》為項(xiàng)目合作內(nèi)容簽署的首個(gè)國(guó)際陸港間合作協(xié)議。

      根據(jù)協(xié)議,雙方將通過(guò)合作開(kāi)展國(guó)際陸港之間運(yùn)營(yíng)聯(lián)通合作,落實(shí)區(qū)域交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,共同打造中老鐵路沿線國(guó)際陸港網(wǎng)的自由貿(mào)易港,為老撾“陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施和中國(guó)“一帶一路”瀾滄江—湄公河合作提供關(guān)鍵性支點(diǎn)。

      作為中老鐵路的起點(diǎn),云南樞紐和輻射中心的優(yōu)勢(shì)越發(fā)凸顯。面向國(guó)內(nèi),“帶貨”大半個(gè)中國(guó),中老鐵路的運(yùn)輸貨物種類由初期的化肥、百貨擴(kuò)展至電子產(chǎn)品、光伏產(chǎn)品、冷鏈水果等100多種。“瀾湄快線+跨境電商”“中老鐵路+中歐班列”“中老鐵路+西部陸海新通道班列”“鐵路快通”等國(guó)際運(yùn)輸新模式不斷涌現(xiàn),讓運(yùn)行方式更加多元化,激活市場(chǎng)活力。

      面向中南半島,中老鐵路的輻射區(qū)域持續(xù)向縱深擴(kuò)容。日前,老撾萬(wàn)象物流園項(xiàng)目老撾至泰國(guó)鐵路擴(kuò)建工程開(kāi)始鋪筑底砟。項(xiàng)目鐵路段道砟鋪筑鋪軌2.522公里,為原老泰鐵路既有線延長(zhǎng),將服務(wù)老泰鐵路和中老鐵路貨物換裝,降低50%的物流運(yùn)輸成本,實(shí)現(xiàn)中老泰三國(guó)聯(lián)網(wǎng)升級(jí)。

      從1035公里向3000公里進(jìn)發(fā),鐵路通海洋近在咫尺。中老鐵路擴(kuò)容輻射泰國(guó)、緬甸、老撾、馬來(lái)西亞、柬埔寨、新加坡等近10個(gè)國(guó)家和地區(qū),讓西太平洋地區(qū)和歐亞腹地設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。

      同頻共振,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

      “昆明市托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn)共同建設(shè)國(guó)際口岸城市”——跨越600多公里的“同頻共振”,彰顯出云南緊抓中老鐵路機(jī)遇,聚焦服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,著眼全省發(fā)展大局,大力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決心。

      行走于中老鐵路,沿線州市呈現(xiàn)出不同發(fā)展特點(diǎn),深層次的資源配置共同描繪出中老鐵路經(jīng)濟(jì)帶輪廓。

      布局建設(shè)國(guó)家樞紐。由昆明市商務(wù)局代擬報(bào)審的《昆明市借助中老鐵路開(kāi)通推動(dòng)國(guó)際物流樞紐建設(shè)三年行動(dòng)方案》顯示,昆明將通過(guò)實(shí)施四大行動(dòng),建設(shè)3個(gè)服務(wù)全省、承接國(guó)內(nèi)、輻射南亞?wèn)|南亞的通道核心樞紐,推動(dòng)國(guó)際貨運(yùn)列車年開(kāi)行1000列以上,加快昆明區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)。

      國(guó)際物流港從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。5個(gè)密集的站點(diǎn)分布在中老鐵路玉溪段,位于泛亞鐵路中線和東線“Y”字形交叉口的中國(guó)西南·玉溪國(guó)際物流港,吸附了騰瑞科技現(xiàn)代國(guó)際物流綜合服務(wù)體系、交運(yùn)冷鏈物流、路通物流配送中心等9個(gè)物流建設(shè)項(xiàng)目;“云南綠色鋼城”、研和數(shù)控產(chǎn)業(yè)基地、云南出口果蔬產(chǎn)業(yè)基地等一批重磅產(chǎn)業(yè)基地隨之拔地而起。

      基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)借“道”騰飛。看好鐵路開(kāi)通后的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,普洱工業(yè)園區(qū)寧洱片區(qū)內(nèi)已吸引1400多家涉林企業(yè)落戶,面向東南亞的集木材交易、板材加工以及家居家具研發(fā)、制造、銷售、物流為一體的綜合性家居產(chǎn)業(yè)園正在加速建設(shè)。普洱茶產(chǎn)業(yè)也乘上中老鐵路的“東風(fēng)”,大量的人流、物流、資金流、信息流為普洱茶拓寬市場(chǎng)打開(kāi)了另一扇大門。

      經(jīng)濟(jì)合作區(qū)注入強(qiáng)勁活力。實(shí)現(xiàn)“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型升級(jí),磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)按照“兩國(guó)一區(qū)”的構(gòu)想,發(fā)揮雙邊區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),疊加政策優(yōu)勢(shì),正積極打造中老泰陸路貨物運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)站和集散地,在合作區(qū)內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易的發(fā)展模式,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放合作格局,構(gòu)建互利共贏的發(fā)展平臺(tái)。

      半年來(lái),云南以中老鐵路為載體,不斷創(chuàng)新探索區(qū)域發(fā)展的最優(yōu)路徑,打破體制、機(jī)制、政策壁壘,推動(dòng)要素保障、政策支撐和制度創(chuàng)新疊加放大,構(gòu)建起地方協(xié)同互補(bǔ)、差異特色化的區(qū)域發(fā)展新格局,為全省高質(zhì)量跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。(王 丹)

    (責(zé)編:徐前、祝鴻偉)

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