隨著越來越多的生活場景加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，老年人面對的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯，在出行、就醫(yī)、日常消費等方面頻頻遇到障礙。

如何從老年人需求出發(fā)開展適老化改造，切實解決老年人運用智能技術(shù)的困難，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，更好地享受公共服務(wù)，成為社會各界面臨的共同話題。針對老年人日常生活涉及的高頻事項和服務(wù)場景，我省去年制定出臺了40條具體措施和要求，推動解決老年人運用智能技術(shù)困難。

打通堵點 日常生活不犯難

為方便老年人等特殊群體交通出行，我省交通部門不斷優(yōu)化老年人打車出行服務(wù)，在9個州（市）加快推廣應(yīng)用95128約車服務(wù)電話號碼，引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)適合老年人使用的“一鍵叫車”功能。目前，滴滴、曹操、首汽約車等平臺已開通“一鍵叫車”功能。在客運站、高速公路服務(wù)區(qū)、收費站等保留人工服務(wù)窗口，為老年人提供咨詢、指引等服務(wù)和幫助，并通過加強無障礙服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造，在服務(wù)區(qū)設(shè)置第三衛(wèi)生間，提供便民輔助設(shè)備等，為行動不便的老年人提供貼心服務(wù)。

昆明機場還為老年旅客提供“門到門”“主動+預(yù)約”的一站式愛心服務(wù)，有需求的老年旅客只要撥打服務(wù)熱線96566進行服務(wù)預(yù)約，即可享受出港全流程、一對一的愛心服務(wù)。各機場停車樓（場）在實現(xiàn)多方式電子支付的同時，專門設(shè)立了老年人無碼愛心通道，保留了人工收費功能，方便老年旅客進行現(xiàn)金支付。

復(fù)雜繁瑣的操作讓不少老年人在智能手機面前犯了難。為幫助老年群體突破障礙，提高運用智能技術(shù)的水平，云南老年大學(xué)從老年群體需求出發(fā)，以云嶺銀教云課堂為平臺，圍繞使用智能手機、計算機操作等主題，打造線上線下相結(jié)合的精品課堂，幫助老年人更好地適應(yīng)智能技術(shù)帶來的便利。

填寫健康碼、掃碼乘公交地鐵、手機預(yù)約掛號……通過線下數(shù)字講師面對面授課、手把手操作，老人們現(xiàn)場學(xué)會使用智能手機常用功能。這項由阿里巴巴公司與云南廣播電視臺共同發(fā)起的“阿里數(shù)字生活大學(xué)進社區(qū)公益計劃”已惠及昆明30多個社區(qū)，近4000名老年人，他們當(dāng)中的優(yōu)秀學(xué)員還變身“銀齡講師”，帶動更多的老年人加入學(xué)習(xí)智能手機的行列。不僅如此，通過網(wǎng)絡(luò)直播，超過180萬人次的老年群體在“云課堂”學(xué)習(xí)，開啟美好的數(shù)字生活。

用心用情 讓老年人辦事少跑腿

為解決老年人不會用手機銀行等痛點、難點，我省金融機構(gòu)不斷加強科技配套升級，加快手機App適老化改造進度，從頁面、字體、功能、交互體驗等方面入手，圍繞老年人生理特征、行為偏好進行優(yōu)化，增加指紋登錄、人臉識別等技術(shù)，解決老年人忘記密碼及操作不便的問題，確保老年人易學(xué)懂、會操作，不斷提升金融服務(wù)的深度和溫度。

人民銀行昆明中心支行在惠農(nóng)支付服務(wù)點的基礎(chǔ)上，打造金融服務(wù)農(nóng)村“一站式”綜合服務(wù)站，給不方便到城里辦理業(yè)務(wù)的老年人提供支付服務(wù)；人民銀行迪慶州中心支行在ATM機加設(shè)藏族、彝族等民族語言語音提示功能，獲得老年人好評；建設(shè)銀行根據(jù)老年群體辦理習(xí)慣適時推廣“掌上網(wǎng)點”在線取號和在線預(yù)約功能，線下與線上服務(wù)互為補充，提升老年人金融服務(wù)體驗的滿意度。

以往進行社保待遇領(lǐng)取確認，需要往返跑社區(qū)、跑單位，如今通過云南人社12333手機App“刷臉”即可完成，不再受地域和時間的限制，極大簡化了認證流程，離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取更加方便、快捷。截至目前，該App注冊人數(shù)已超過530萬人，有1148.4萬人次進行了社保待遇資格認證。

在社會保障卡發(fā)行應(yīng)用中，省人社廳還根據(jù)持卡人使用習(xí)慣提供實體卡和電子卡服務(wù)，具備身份憑證、信息記錄、自助查詢、醫(yī)保結(jié)算、繳費及待遇領(lǐng)取、金融支付等功能，支持全省定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店持卡結(jié)算，支持省外異地就醫(yī)實時結(jié)算，并實現(xiàn)社會保障卡申領(lǐng)、啟用、補換、臨時掛失、制卡進度查詢5個服務(wù)“跨省通辦”，為老年人提供安全、便捷的線上線下多維度的服務(wù)覆蓋。

針對醫(yī)保這一高頻服務(wù)事項，我省醫(yī)保部門依托全省政務(wù)服務(wù)平臺、一部手機辦事通、國家醫(yī)療保障服務(wù)等平臺，推進老年人醫(yī)保“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，并通過授權(quán)代理、親情賬戶等方式，幫助老年人實現(xiàn)高頻服務(wù)事項網(wǎng)上幫辦代辦。針對異地安置和長期在外居住的老年人醫(yī)療保障就醫(yī)需求，開展網(wǎng)上異地就醫(yī)備案“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，異地就醫(yī)門診、住院醫(yī)療費用可直接結(jié)算。2021年，全省實施70歲以上老年人省內(nèi)就醫(yī)免備案，方便老年人異地看病就醫(yī)。

適老改造 通信服務(wù)更便捷

在中國電信昆明泰麗營業(yè)廳內(nèi)，老年人進入營業(yè)廳后有專人引導(dǎo)，享受優(yōu)先服務(wù)。為解決老年人運用智能技術(shù)困難的問題，云南電信在行業(yè)內(nèi)率先推出“無健康碼”服務(wù)綠色通道、老年人愛心臺席、保留傳統(tǒng)支付服務(wù)方式等多項服務(wù)舉措關(guān)愛服務(wù)老年人。不止是中國電信，在推進適老化服務(wù)、助力通信民生服務(wù)再升級方面，我省電信企業(yè)積極作為，助力“銀發(fā)族”跨越“數(shù)字鴻溝”。

打開中國聯(lián)通手機App客戶端，可以切換到為老年人群體提供“關(guān)懷模式”，放大按鈕和字體，自動照片對焦，接收防詐騙提醒，撥打10010熱線還有為超過65歲老年人提供的“一鍵呼入”接入愛心坐席服務(wù)。

云南移動則通過升級移動語音遙控器的智能語音識別系統(tǒng)，精準識別云南多地方言；開發(fā)移動高清盒中的“長輩模式”，依托大數(shù)據(jù)為老年人推薦電視劇、戲曲、廣場舞等內(nèi)容，提供防詐騙提醒、遠程柜臺受理業(yè)務(wù)等服務(wù)。

為切實解決老年人運用智能技術(shù)困難問題，便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)，省通信管理局制定實施方案，穩(wěn)步推進信息通信適老化工作。加快營業(yè)廳、客戶服務(wù)熱線、App、網(wǎng)絡(luò)電視的改造提升，目前，全省基礎(chǔ)電信企業(yè)828個營業(yè)廳均設(shè)立老年人愛心專席，專席數(shù)量達1017個，保留現(xiàn)金收費方式，設(shè)立“無健康碼”登記服務(wù)綠色通道，65歲以上的老年客戶均“一鍵呼入”接入愛心專席，App專門推出了“老年關(guān)愛版”，在網(wǎng)絡(luò)電視中添加“老年模式”，首頁即可在“常規(guī)模式”和“老年模式”之間一鍵自由切換，讓老年人看電視更輕松。同時，積極推進行政村移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，強化偏遠地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及老年活動中心寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

“目前，我省通信行業(yè)在推進適老化服務(wù)方面取得了一些成績，但是在覆蓋面、滿意度等方面依然存在很多痛點和難點。”省科協(xié)副主席袁曉塘認為，需要通信行業(yè)在方法方式和理念上全面提升，一方面要加強政府主導(dǎo)，建立一體化平臺、數(shù)字化協(xié)同、精準化服務(wù)、多元化參與的符合云南特色和需求的行動實施方案；另一方面，以需求為導(dǎo)向，強化數(shù)字賦能，整合資源打造“云南模式”，讓云南的老年人在硬件和軟件方面都能想用、能用、會用。

觀察

別讓老年人

在數(shù)字時代“掉線”

截至2021年底，我國老年網(wǎng)民規(guī)模達1.19億，接近老年人口數(shù)量的一半。面對日趨嚴峻的人口老齡化形勢，加快信息化與老齡化的融合交匯，解決老年人在運用智能技術(shù)方面的痛點、難點、堵點問題，讓老年人跟上時代步伐，不在二維碼中“迷路”，享受智慧生活帶來的便捷受到各方關(guān)注。

2020年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》，次年首次將老年人數(shù)字困境問題寫入《政府工作報告》，云南積極響應(yīng)出臺工作方案，針對交通、醫(yī)療、消費等高頻事項和服務(wù)場景提出多項措施，切實解決老年人運用智能技術(shù)困難。

破局老年人的數(shù)字困境，體現(xiàn)的不僅是執(zhí)政的智慧，也是城市治理的深度和溫度。要真正結(jié)合我省實際，從老年群體的身心需求出發(fā)，研究分析適老化改造的空間和著力點，從接入、使用和知識三個層面破除障礙、提高認識，變被動接受為主動適應(yīng)，幫助老年群體跨越“數(shù)字鴻溝”。政府要發(fā)揮決策者和推動者的作用，進一步強化頂層設(shè)計，為適老化改造提供更多的政策、資金等方面的支持，不只著眼于解決眼下的、表面的適老化，更要從長遠謀劃，做好信息技術(shù)產(chǎn)品與一系列養(yǎng)老資源的有機融合、精準對接；激發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵支持更多企業(yè)、機構(gòu)投入適老產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)優(yōu)化中，從供給端提高適老化的質(zhì)量和水平。

對服務(wù)老年群體來說，加快追趕智慧生活的同時，也應(yīng)保留傳統(tǒng)方式，現(xiàn)金支付、人工導(dǎo)引、當(dāng)場預(yù)約等“去互聯(lián)網(wǎng)化”的線下服務(wù)渠道應(yīng)得到保留與維護，并提供離線碼等“離網(wǎng)斷聯(lián)”選擇，讓老年人在數(shù)字時代得到更多自主權(quán)。（記者 段曉瑞 李承韓）

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