產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，一頭連著農(nóng)民群眾的“錢袋子”，一頭連著鄉(xiāng)村振興的動力后勁。在盤活鄉(xiāng)村振興“全盤棋”中，要善做“加減乘除”法，下好產(chǎn)業(yè)振興“先手棋”，推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。

勤于做“加法”，重點(diǎn)是補(bǔ)短板。堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念，以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、安全發(fā)展、規(guī)范發(fā)展為目標(biāo)，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)方式缺乏競爭力、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不高、缺乏龍頭企業(yè)帶動、冷鏈物流不通等短板，加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，解決產(chǎn)品“最初一公里”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，變短板為跳板，變?nèi)蹴?xiàng)為潛力，打通農(nóng)特產(chǎn)品流通大動脈，完善產(chǎn)區(qū)“最初一公里”產(chǎn)地流通設(shè)施。

勇于做“減法”，重點(diǎn)是降不良。隨著社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動力、土地等要素成本不斷攀升，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢持續(xù)衰減，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能減緩、發(fā)展速度趨緩，其支撐經(jīng)濟(jì)增長的能力也在不斷減弱。在對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有清楚認(rèn)知的基礎(chǔ)上，敢于拿出壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控新增落后產(chǎn)能，堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動能。扎實(shí)推進(jìn)高能耗、重污染等產(chǎn)能退出類企業(yè)出清工作，對鋼材、煤炭、建材、有色、化工、造紙等高能耗企業(yè)嚴(yán)控項(xiàng)目貸款、減小稅收優(yōu)惠力度、實(shí)施差別化價格政策，依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出。

善于做“乘法”，重點(diǎn)是建制度。“制度”這一手棋牽動著產(chǎn)業(yè)振興全局，建制度、搭架子、劃邊界不僅成為一個系統(tǒng)工程，更成為一個基礎(chǔ)工程。要立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，以需求為導(dǎo)向，科學(xué)謀劃布局，加快研究制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略任務(wù)、發(fā)展路徑和戰(zhàn)略舉措，系統(tǒng)謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目布局；加快建立系統(tǒng)、完整、協(xié)調(diào)的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，健全和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)制度，圍繞特色產(chǎn)業(yè)推動實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”工作，大力培育地理標(biāo)志商標(biāo)，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

敢于做“除法”，重點(diǎn)是控成本。堅(jiān)持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要抓手，以金融“活水”精準(zhǔn)滴灌，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，深入推進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、減稅降費(fèi)、信貸擔(dān)保等優(yōu)惠政策，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中融資難、融資貴問題；實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)政策，引入保險(xiǎn)機(jī)制抵御產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；不斷完善人才、知識產(chǎn)權(quán)、科技服務(wù)、法律服務(wù)等方面要素保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。（楊素娟）

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