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    優(yōu)化運輸結構 降低隱性成本(人民時(shí)評)

    韓 鑫
    2024年06月19日08:14 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報
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    原標題:優(yōu)化運輸結構 降低隱性成本(人民時(shí)評)

      習近平總書(shū)記強調,“進(jìn)一步全面深化改革要突出問(wèn)題導向,著(zhù)力解決制約構建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題”。本版今起推出系列評論,探討如何進(jìn)一步打通物流運轉、專(zhuān)利轉化、人才流動(dòng)等方面存在的卡點(diǎn)堵點(diǎn),暢通市場(chǎng)循環(huán),助力構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

      ——編 者

      既著(zhù)眼全局,又因地制宜,推動(dòng)資源、信息、服務(wù)和標準等無(wú)縫銜接,促進(jìn)各個(gè)環(huán)節高效運轉,才能加快實(shí)現貨暢其流的美好愿景

      “嗚——”今年5月,汽笛聲中,一列載有摩托車(chē)零配件的列車(chē)從重慶團結村站啟程,經(jīng)浙江寧波舟山港出海,踏上前往希臘比雷埃夫斯港的旅程。

      此次運輸采用多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”。集裝箱甫一裝車(chē),客戶(hù)便能拿到提單,運輸全程不落地,到港口后直接裝船出海,無(wú)需二次倒運換裝。相比傳統模式,運輸總耗時(shí)減少了將近一周,物流成本大幅降低。

      物流業(yè)是國民經(jīng)濟先導性、基礎性產(chǎn)業(yè),一頭連著(zhù)生產(chǎn),一頭關(guān)系消費,在市場(chǎng)經(jīng)濟中地位凸顯。有效降低全社會(huì )物流成本,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,方能進(jìn)一步暢通國民經(jīng)濟循環(huán),提高經(jīng)濟運行效率。

      近年來(lái),我國社會(huì )物流成本水平穩步下降。數據顯示,我國社會(huì )物流總費用與GDP的比率已從2014年的16.6%降至2023年的14.4%。但費用占比與發(fā)達經(jīng)濟體仍有一定差距。與此同時(shí),我國幾乎各種運輸方式的噸公里運價(jià)都比較低。

      單一環(huán)節成本低,全鏈條運行卻成本高,這就意味著(zhù)破解循環(huán)堵點(diǎn),必須握指成拳、下好一盤(pán)棋。發(fā)展多式聯(lián)運是重要突破口。據測算,我國多式聯(lián)運占全社會(huì )貨運量的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),可降低物流總費用約0.9個(gè)百分點(diǎn),節約的社會(huì )物流成本可達千億元。

      多式聯(lián)運不是多種運輸方式的簡(jiǎn)單相加,而是一種全程物流設計方案。隨著(zhù)國際物流通道從過(guò)去單一海運通道變?yōu)椤瓣懞2⑴e”,在更大范圍推動(dòng)散貨改集裝箱運輸,具有重要意義。以河北一家公司為例,企業(yè)每月需要進(jìn)口鐵礦石,以前貨物從接卸、查驗、通關(guān)到發(fā)運至工廠(chǎng)需要7天時(shí)間。山東青島港推行鐵礦石“船鐵直轉”作業(yè)模式后,將卸船作業(yè)線(xiàn)與鐵路裝車(chē)作業(yè)線(xiàn)進(jìn)行直連,完成“查驗+取樣”后,進(jìn)口礦產(chǎn)品無(wú)需落地即可直接裝火車(chē)發(fā)運,鐵礦石運抵工廠(chǎng)時(shí)間由7天縮短到2天,疏運效率極大提升,貨運總成本大幅下降。

      既然是多式聯(lián)運,必然要多方形成合力。十個(gè)指頭彈鋼琴,一本樂(lè )譜,十指聯(lián)動(dòng)。樹(shù)立大局意識、整體觀(guān)念,找準自身的定位和問(wèn)題所在,方能更好發(fā)揮不同運輸方式比較優(yōu)勢和組合效率。瞄準外貿促穩提質(zhì),寧波舟山港創(chuàng )新應用全程提單模式,實(shí)現了貨主一次性委托船公司完成“鐵路+海運”全程運輸,助力港口集裝箱吞吐量連創(chuàng )新高;全力服務(wù)雙循環(huán),江蘇成立了多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟,上下游要素流通、標準協(xié)同,讓每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都能從產(chǎn)業(yè)鏈效率提升中獲益,下一步還將建立海外攬貨體系……既著(zhù)眼全局,又因地制宜,推動(dòng)資源、信息、服務(wù)和標準等無(wú)縫銜接,促進(jìn)各個(gè)環(huán)節高效運轉,才能加快實(shí)現貨暢其流的美好愿景。

      多式聯(lián)運涉及部門(mén)多、需協(xié)調環(huán)節多,一處受阻,就可能使其優(yōu)勢大打折扣。因此,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用尤為重要。比如,交通運輸部今年將進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)交通運輸領(lǐng)域各項涉企收費,規范鐵路、機場(chǎng)、園區等環(huán)節服務(wù)性收費;湖北對符合條件的多式聯(lián)運企業(yè)進(jìn)行獎補,還推出多式聯(lián)運海關(guān)通關(guān)等一系列新政策。“看得見(jiàn)的手”不缺位、不越位,該出手時(shí)就出手,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有助于從更深層次促進(jìn)物流行業(yè)提質(zhì)降本增效。

      物流是實(shí)體經(jīng)濟的“筋絡(luò )”,連接生產(chǎn)和消費、內貿和外貿。近年來(lái),全國統一大市場(chǎng)加快建設,多式聯(lián)運等流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,但流通體系仍存在信息難共享、規則不銜接等亟待解決的問(wèn)題。秉持系統思維,不斷優(yōu)化運輸結構,打破制度壁壘,定能加快建成供需適配、內外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供更有力支撐。

    (責編:木勝玉、朱紅霞)

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