日前，云南省科技廳起草《云南省企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程行動(dòng)計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），支持領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體發(fā)展。按照發(fā)展目標(biāo)，到2025年，云南省科技型中小企業(yè)數(shù)量將新增3000家；有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)增加到3500戶以上，營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)到10000億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售收入增長(zhǎng)到8000億元以上。

　　“一企一策”加大高企培育力度

　　根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，全省將以支持領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新能力提升、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力躍升、高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”、科技型中小企業(yè)孵化為主線，組建緊密協(xié)作的創(chuàng)新聯(lián)合體，加速促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新格局。計(jì)劃開(kāi)展科技型中小企業(yè)培育孵化專項(xiàng)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力躍升專項(xiàng)行動(dòng)、領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)融通創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)。

　　針對(duì)科技型中小企業(yè)，要引導(dǎo)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、支持科研人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)、引進(jìn)省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)云南創(chuàng)辦科技型企業(yè)，支持鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、領(lǐng)軍型企業(yè)等面向科技型中小企業(yè)建立和開(kāi)放產(chǎn)品小試中試、試驗(yàn)生產(chǎn)線、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)，并配套投資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等功能。

　　在高新技術(shù)企業(yè)培育方面，圍繞工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，全面發(fā)掘大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，快速擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)后備培育力量。圍繞高新技術(shù)企業(yè)后備培育企業(yè)，實(shí)施省—州（市）—服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合培育機(jī)制，省、州（市）協(xié)同組織技術(shù)、財(cái)務(wù)專家，建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展路徑，結(jié)合企業(yè)自身科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，開(kāi)展“一企一策”培育服務(wù)工作。同時(shí)，針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，支持高新技術(shù)企業(yè)牽頭承擔(dān)省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目及參與揭榜制、軍令狀制等科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　推動(dòng)形成云南品牌科技企業(yè)

　　為提升國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，將引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)科技聯(lián)合攻關(guān)，圍繞行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新短板，突破核心關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)。在資金支持上，采取后補(bǔ)助形式，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)主動(dòng)組織實(shí)施重大研發(fā)任務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與集成、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用，增強(qiáng)原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力。支持國(guó)有企業(yè)積極融入國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在更大范圍整合經(jīng)濟(jì)資源和創(chuàng)新要素，在產(chǎn)業(yè)集中度較高、具有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)領(lǐng)域打造更多創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》還明確，圍繞生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，將在全省有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和云南省科技型中小企業(yè)中，每年動(dòng)態(tài)評(píng)選發(fā)布擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、組織管理水平高、主營(yíng)業(yè)務(wù)集中度高、科技創(chuàng)新投入強(qiáng)度大、科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“云南省高新技術(shù)企業(yè)50強(qiáng)”和“云南省科技型中小企業(yè)50強(qiáng)”榜單，推動(dòng)其成為具有競(jìng)爭(zhēng)力和較高知名度的云南品牌科技企業(yè)。支持領(lǐng)軍型科技企業(yè)搭建高水平研發(fā)平臺(tái)、共性技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化類平臺(tái)，開(kāi)放共享創(chuàng)新資源。

　　支持領(lǐng)軍型科技企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游的科技型中小企業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科學(xué)家與企業(yè)家聯(lián)合創(chuàng)新，組建重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)領(lǐng)軍型科技企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”制度，形成融通創(chuàng)新發(fā)展模式。探索建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，統(tǒng)籌銀行信貸、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保等完善企業(yè)創(chuàng)新積分與涉企金融政策支持聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“創(chuàng)新?lián)Q資”，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。（張怡）

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