人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。最近，云南省保山市工貿(mào)園區(qū)處處是加快生產(chǎn)的火熱景象。云南通威高純晶硅有限公司（下稱云南通威公司）一期5萬噸高純晶硅項(xiàng)目生產(chǎn)線，機(jī)器不停轉(zhuǎn)動(dòng)，生產(chǎn)如火如荼。

從2020年12月25日打下第一根樁，到2021年12月11日啟動(dòng)試生產(chǎn)，云南通威公司僅用1年時(shí)間就建成一座現(xiàn)代智能型、園林式工廠。

快速投產(chǎn)離不開保山市委政府“店小二”式的服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)匕凑铡靶枰�什么人就抽什么人”“什么人能推進(jìn)工作就抽什么人”“強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人”的原則，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，昌寧縣政府、保山市工貿(mào)園區(qū)、云南通威公司共同組成的工作專班，脫崗進(jìn)駐一線，全程服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

“店小二”式的服務(wù)，讓保山營商環(huán)境越來越優(yōu)，吸引更多龍頭企業(yè)投資興業(yè)，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身價(jià)值。

“一把手”靠前服務(wù)

保山地處滇西，硅石資源豐富，累計(jì)查明硅石礦資源儲(chǔ)量4100萬噸。保山還是云南省中、小水電站開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，也是云南省唯一擁有地方獨(dú)立電網(wǎng)的州市。“十三五”以來，當(dāng)?shù)匕l(fā)揮水電資源和硅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，舉全市之力，推動(dòng)水電硅材產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開良好的營商環(huán)境；沒有良好的營商環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就失去了成長的“沃土”。保山市委政府從“一把手”做起，主動(dòng)靠前服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

拿高純晶硅項(xiàng)目來說，2016年以來，保山市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次與通威集團(tuán)有限公司高層互訪，溝通接洽項(xiàng)目落地有關(guān)事宜。2020年3月19日，受疫情影響無法見面，保山市委政府積極協(xié)調(diào)，與通威集團(tuán)有限公司通過“云簽約”方式簽訂了合作協(xié)議。

協(xié)議簽訂了，如何幫項(xiàng)目落地？保山市委政府排出項(xiàng)目施工圖、時(shí)間表，具體到天，倒逼進(jìn)度，責(zé)任到人，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。終于，2021年12月11日，一期項(xiàng)目提前試生產(chǎn)。保山市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全部項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年建成投產(chǎn)，屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值200億元，稅收20億元，新增就業(yè)崗位5000人，云南通威公司也將成為全球單體最大的高純晶硅生產(chǎn)基地。

全力打造“保山樣板”

優(yōu)化營商環(huán)境，黨委政府當(dāng)好“店小二”，可效果好不好，得由市場(chǎng)主體說了算。

2021年11月，云南省建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營商環(huán)境制度，市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遇到困難和問題的，可隨時(shí)隨地通過營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)投訴舉報(bào)，平臺(tái)自動(dòng)將反映問題轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，做到投訴舉報(bào)、交辦處理、跟蹤督辦、結(jié)果反饋等全流程網(wǎng)上辦理。

今年1月12日，一包工頭通過營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)投訴保山市施甸縣財(cái)政局，反映當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資三年，希望幫忙解決。平臺(tái)接到投訴后，將問題轉(zhuǎn)給施甸縣財(cái)政局。該局很重視，馬上研究討論，于今年春節(jié)前撥付了50萬元，并明確剩余資金待審計(jì)結(jié)束后及時(shí)撥付。“這個(gè)平臺(tái)好，讓我們與政府的溝通更順暢了，而且回應(yīng)快，解決問題快，確實(shí)不錯(cuò)。”問題解決了，這名包工頭很高興。

長期以來，“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題是制約投資創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)。保山市堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)“放管服”和證照分離改革，壓縮企業(yè)辦結(jié)時(shí)間，用減政府權(quán)力的“痛”，換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。數(shù)字能說明成效，2021年，全市新登記市場(chǎng)主體34324戶，市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到182549戶，同比增長13.52%。

法治是最好的營商環(huán)境。對(duì)黨員干部、公職人員，當(dāng)?shù)貒?yán)明政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線，尤其是與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)的單位部門及工作人員，加強(qiáng)廉政警示教育。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，去年11月，云南省提出力爭3年?duì)I商環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面提升并進(jìn)入全國一流水平，保山市亦提出力爭3年內(nèi)，營商環(huán)境全面提升并進(jìn)入全省一流水平的目標(biāo)，為打響云南良好的營商環(huán)境提供“保山樣板”。

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