8月19日，云南省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)公布了《云南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法（征求意見稿）》以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)辦法》，面向社會(huì)公開征求意見。

　　根據(jù)《考評(píng)辦法》，高速公路車輛通行費(fèi)遵循“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則，在省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果，實(shí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)管理。

　　高速公路建成投入運(yùn)營(yíng)后按自然年度實(shí)施服務(wù)質(zhì)量考評(píng)。考評(píng)指標(biāo)采用100分制，分為收費(fèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、路況服務(wù)、出行及救援服務(wù)、安全生產(chǎn)及安全運(yùn)營(yíng)管理、應(yīng)急管理、路域環(huán)境管理6個(gè)方面。考評(píng)以日常考評(píng)、年終考評(píng)相結(jié)合，采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)巡查、集中檢查、公眾調(diào)查等多種方式進(jìn)行。

　　《考評(píng)辦法》明確，路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)路段必檢相結(jié)合的原則確定被考核路段。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位的年度考核覆蓋率不低于50%，被考核路段占同一收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位經(jīng)營(yíng)管理路段總數(shù)的占比不低于10%。省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)于次年年初組織完成高速公路當(dāng)年路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，并按照高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果，進(jìn)行年度評(píng)價(jià)和排名。年度考評(píng)90分以上（含）為優(yōu)秀；年度考評(píng)90分以下、70分以上（含）為合格；年度考評(píng)70分以下為不合格。年度考評(píng)優(yōu)秀且排名全省前5名（含）的，省交通運(yùn)輸廳予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并向社會(huì)公示，除路況服務(wù)質(zhì)量檢查按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行外，該高速公路次年度可免于按本辦法進(jìn)行路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)。

　　值得注意的是，年度考評(píng)不合格的高速公路，省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行約談并限期整改。整改期限屆滿，省交通運(yùn)輸廳對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，省交通運(yùn)輸廳可以責(zé)令2次整改。2次整改期限屆滿，省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，次年度按云南省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%核定車輛通行費(fèi)。高速公路在年度路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)連續(xù)2年及以上低于70分的，按每多1年加1%的幅度下浮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　《考評(píng)辦法》還明確，高速公路存在因公路經(jīng)營(yíng)管理主體責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、安全生產(chǎn)險(xiǎn)情；因公路經(jīng)營(yíng)管理單位原因?qū)е陆煌〒矶禄蛘咭蚍?wù)不規(guī)范，引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響；因公路經(jīng)營(yíng)管理單位落實(shí)反恐、維穩(wěn)主體責(zé)任不到位，導(dǎo)致發(fā)生暴恐案（事）件或嚴(yán)重維穩(wěn)事件；執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳收費(fèi)監(jiān)管、運(yùn)行調(diào)度、超限超載規(guī)定要求工作不到位或應(yīng)急處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果及重大（含）以上事故；在路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作中，拒不配合、謊報(bào)瞞報(bào)，嚴(yán)重影響考評(píng)等情形的，次年度按云南省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮5%核定車輛通行費(fèi)。被考評(píng)高速公路同時(shí)存在多種下浮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情形的，按照下浮幅度最大程度核定次年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（王紹芬）

　　短評(píng)

　　一把尺子“量”服務(wù)

　　楊敏

　　高速公路過路費(fèi)收多少，要看服務(wù)質(zhì)量好不好。今后，將有一把“尺子”來衡量這一標(biāo)準(zhǔn)。《云南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法（征求意見稿）》實(shí)施服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，實(shí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)管理，是提升高速公路路況服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。

　　上述考評(píng)辦法從收費(fèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、路況服務(wù)、出行及救援服務(wù)、安全生產(chǎn)及安全運(yùn)營(yíng)管理、應(yīng)急管理、路域環(huán)境管理等方面入手，以考評(píng)結(jié)果倒逼路況服務(wù)質(zhì)量提高。這對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)管理主體或經(jīng)營(yíng)管理單位來說，將形成一定的約束力，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。只有建立統(tǒng)一的考評(píng)制度，實(shí)行一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)考評(píng)結(jié)果，用一把“尺子”衡量全省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量工作，才能得出最優(yōu)質(zhì)的結(jié)果，助推高速公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量向好發(fā)展。

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